Le CESE plaide pour un Small Business Act au Maroc

Le CESE appelle à un Small Business Act pour dynamiser les TPE

Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) recommande l’adoption d’un Small Business Act marocain, ainsi que l’accélération de la mise en place d’un dispositif intégré de financement et d’accompagnement dédié aux micro, très petites et petites entreprises (micro/TPE/PE).
Cette mesure vise à renforcer leur résilience, stimuler leur croissance et moderniser leurs unités de production afin de mieux contribuer au développement économique du Royaume.

Ces recommandations s’appuient sur une étude du CESE intitulée “Les défis des micro, très petites et petites entreprises au Maroc : croissance, modernisation et développement”, élaborée à la suite d’une saisine de la Chambre des conseillers.

Les TPE, pilier économique mais structurellement fragiles

Le CESE rappelle que les micro, TPE et petites entreprises représentent plus de 98 % du tissu entrepreneurial formel et assurent plus de 56 % des emplois du secteur privé.
Malgré leur poids socio-économique, leur impact sur la création de richesse demeure limité.

Entre 2017 et 2022, seules 0,2 % des microentreprises ont évolué vers une taille supérieure, tandis que plus de 15 600 défaillances ont été enregistrées en 2024, touchant majoritairement les TPE.

Ces entreprises font face à des obstacles multiples :

• faibles compétences managériales et numériques ;

• accès difficile au financement ;

• accompagnement non financier insuffisant ;

• dépendance au marché local ;

• concurrence déloyale du secteur informel ;

• procédures administratives lourdes et délais de paiement élevés.

L’étude souligne également la faible utilisation du digital, un cadre juridique inadapté aux startups, et une relation fragile avec l’administration fiscale, malgré les efforts de digitalisation et de simplification entrepris.

Une approche intégrée pour renforcer la résilience des TPE

Pour le CESE, la réussite de la politique d’appui aux petites entreprises passe par une approche globale et coordonnée, articulée autour de deux axes principaux :

1. le renforcement des capacités internes des micro/TPE/PE ;

2. l’amélioration de leur environnement externe à travers une gouvernance modernisée.

Le Conseil propose ainsi la création d’un cadre normatif unique regroupant l’ensemble des dispositifs existants, avec la mise en place rapide d’un Small Business Act marocain.
Il recommande également la création d’une instance nationale indépendante chargée du suivi et de l’évaluation des politiques publiques en faveur des petites entreprises.

Des leviers concrets pour moderniser les petites entreprises

Parmi les recommandations phares du CESE :

• Cartographier les besoins régionaux pour adapter les dispositifs d’appui aux spécificités locales ;

• Élargir la formation des porteurs de projets en impliquant les associations d’entrepreneurs ;

• Intégrer les compétences entrepreneuriales dans les cursus scolaires et de formation professionnelle, avec des stages d’immersion en entreprise ;

• Accélérer l’accès au financement en tenant compte des spécificités de chaque catégorie d’acteurs (microentreprises, TPE/PME, startups) ;

• Publier les textes d’application relatifs à la Charte de l’investissement et au dispositif de soutien aux PME ;

• Mettre en place un plan national d’accompagnement non financier, structuré autour du Small Business Act, associant services de proximité, partenariats et innovation.

Le CESE appelle également à faciliter l’intégration des TPE dans les chaînes de valeur, à favoriser les alliances stratégiques et à réserver une part de la commande publique aux petites entreprises grâce à des quotas différenciés et des mécanismes de co-traitance.

Un environnement des affaires plus favorable et équitable

Pour améliorer la compétitivité des petites entreprises, le CESE plaide pour :

• le renforcement de la lutte contre la corruption et la concurrence déloyale ;

• la simplification et la digitalisation des procédures administratives ;

• une évaluation à mi-parcours de la réforme fiscale, afin d’alléger la charge sur les plus petites structures et de restaurer la confiance entre entreprises et administration.

Une vision nationale pour une économie inclusive

En conclusion, le CESE réaffirme que la mise en œuvre d’un Small Business Act marocain constitue une étape déterminante pour bâtir une économie plus inclusive, compétitive et durable.
Ce cadre global permettrait de consolider la contribution des TPE au développement national, de stimuler l’emploi et d’ancrer la culture entrepreneuriale au cœur du tissu productif marocain.