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Tunisie : le projet d’acquisition d’Akdital se heurte à des obstacles réglementaires et politiques

Le groupe marocain Akdital, leader du secteur privé de la santé au Maroc, voit son projet d’acquisition du tunisien Taoufik Hospitals Group (THG) ralentir face à des obstacles réglementaires et politiques. Évaluée à 90 millions de dollars, l’opération, qui devait être finalisée fin mai 2026, reste en attente de l’approbation du Conseil de la concurrence tunisien, selon des informations rapportées par le magazine Jeune Afrique.

Cette acquisition s’inscrit dans la stratégie d’expansion internationale d’Akdital, qui ambitionne de renforcer sa présence en Afrique et au Moyen-Orient. Soutenu depuis 2025 par de nouveaux investisseurs saoudiens, le groupe marocain multiplie les initiatives pour accélérer son développement hors des frontières nationales.

Une opération stratégique pour les deux parties

Pour Akdital, le rachat de Taoufik Hospitals Group représente une opportunité majeure de pénétrer le marché tunisien à travers un acteur bien établi. THG dispose de quatre établissements hospitaliers totalisant près de 600 lits et a réalisé un chiffre d’affaires estimé à 45 millions de dollars en 2024.

Du côté du fonds d’investissement égyptien RMBV, propriétaire de THG depuis douze ans, cette transaction devait marquer la sortie d’un investissement arrivé à maturité après une phase importante de développement du groupe hospitalier tunisien.

Toutefois, le Conseil de la concurrence tunisien a demandé un délai supplémentaire afin d’obtenir des informations complémentaires sur l’opération, retardant ainsi la conclusion de l’accord.

Des enjeux dépassant le simple cadre économique

Si les autorités tunisiennes évoquent officiellement des considérations administratives et réglementaires, plusieurs observateurs estiment que le dossier revêt une dimension plus stratégique.

Le ministre tunisien de la Santé, Mustapha Ferjani, proche du président Kaïs Saïed, défend une vision axée sur la souveraineté sanitaire du pays. Dans cette optique, certaines autorités verraient d’un œil prudent le passage d’un acteur majeur du secteur hospitalier sous contrôle étranger, en particulier lorsqu’il s’agit d’infrastructures considérées comme emblématiques du système de santé tunisien.

Les cliniques du groupe THG occupent en effet une place importante dans le paysage médical du pays et sont perçues comme des actifs stratégiques dans le cadre des ambitions tunisiennes de devenir un hub sanitaire régional.

La concurrence avec les projets nationaux en question

Selon plusieurs analyses relayées par Jeune Afrique, les autorités tunisiennes craindraient également que l’arrivée d’un opérateur aussi dynamique qu’Akdital ne vienne concurrencer certains projets hospitaliers nationaux, notamment la future cité médicale de Kairouan.

Ce projet d’envergure, lancé par l’État tunisien, vise à renforcer l’attractivité du pays dans le domaine des soins spécialisés et à attirer des patients provenant notamment de Libye et d’Algérie.

Dans ce contexte, l’implantation d’un groupe marocain déjà reconnu pour sa forte capacité de développement pourrait être perçue comme un facteur de concurrence directe.

Le contexte diplomatique complique le dossier

À ces considérations économiques et sanitaires s’ajoute un facteur diplomatique. Les relations entre le Maroc et la Tunisie traversent une période de tensions depuis 2022, à la suite de divergences politiques ayant conduit au rappel des ambassadeurs des deux pays.

Pour plusieurs observateurs, la décision finale concernant l’investissement d’Akdital pourrait ainsi dépasser le cadre purement technique ou concurrentiel et faire l’objet d’un arbitrage au plus haut niveau de l’État tunisien.

Dans l’attente d’une décision officielle, le projet reste suspendu, alors qu’il constitue l’une des opérations les plus importantes réalisées par un groupe marocain dans le secteur de la santé en Afrique du Nord ces dernières années.

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